Kamu iktisadi teşebbüsleri (KİT) ve bağlı ortaklıklarında gelecek yıl uygulanacak personel politikaları, Resmî Gazete’de yayımlandı. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yapılan düzenleme, 1 Ocak 2026’dan itibaren geçerli olacak.
Düzenleme, personel hareketliliğinden hizmet alımlarına, bütçe yönetiminden şeffaflık uygulamalarına kadar birçok başlıkta değişiklik içeriyor.
Sözleşmeli Personel Üç Yıl Boyunca Kurum Değiştiremeyecek
Yeni tebliğe göre, 1 Ocak 2026’dan itibaren KİT’lerde sözleşmeli pozisyonlarda işe alınacak personelin, görevine başladıktan sonra üç yıl boyunca başka bir kuruma veya farklı bir KİT’e geçiş yapma imkânı olmayacak. Ancak yarışma sınavıyla alınan uzman yardımcıları, ünvan değişikliği gerektiren pozisyonlar veya kurumun ihtiyaç duyduğu özel atamalar bu sınırlamanın dışında tutulacak.
Personel Atamaları Bakanlık Onayına Göre Gerçekleştirilecek
KİT’ler ile bunların bağlı ortaklıklarında yapılacak tüm personel atamaları, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın onayına göre gerçekleştirilecek. 2025 yılında emeklilik, istifa, nakil, ölüm veya iş akdi feshi nedeniyle ayrılan personel sayısı, 2026 yılı kadro hesaplamalarında belirleyici olacak. İlave personel talep eden kuruluşlar, taleplerini yılda en fazla iki kez Bakanlığa veya ilgili durumlarda Özelleştirme İdaresi Başkanlığına iletebilecek. Atama talep formu göndermeyen teşebbüslerin başvuruları işleme alınmayacak.
2025 yılı için Bakanlıktan gerekli izni almış ancak süreçleri tamamlanamayan personel atamalarının, 2026 yılında ek bir izin gerekmeksizin yapılabilmesi de tebliğin dikkat çeken maddeleri arasında yer aldı.
Geçici İşçi Çalıştırma Sürelerine Yeni Düzenleme
Geçici işçi istihdamında uygulanacak kuralları da değiştiriliyor. Buna göre kamu teşebbüsleri, 2026 yılı itibarıyla çalıştırmayı planladıkları geçici işçi sayısı ve süresini, Bakanlık tarafından belirlenen şekilde planlayacak. Ayrıca askerlik dönüşleri de bu planlamaya dâhil edilerek Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinden gerekli vizeler alınacak.
Hafta tatilinde yapılan fazla çalışmalar ise günlük çalışma saati üzerinden hesaplanacak. Fazla mesai sürelerinin çalışan statülerine göre nasıl dağıtılacağına ise ilgili teşebbüslerin yönetim kurulları karar verecek.
Hizmet Alımında Uzun Vadeli Planlama
Kamu teşebbüslerinin hizmet alım süreçlerinde daha uzun vadeli planlama gündeme geliyor. Maliyetleri düşürmek ve verimliliği artırmak amacıyla 2026’dan başlayarak üç yıllık dönemi kapsayan hizmet alımı sözleşmeleri yapılabilecek. Ancak bu hizmetlerin toplam maliyeti, Bakanlıkça belirlenen yıllık tavanları aşamayacak.
2027 ve 2028 yıllarının tavan tutarları, 2026 yılı limitinin her yıl %10 artırılmasıyla hesaplanacak. Ayrıca tesis veya birim devri gibi durumlarda hizmet alımı harcamalarının yeni dağılımı, taraflar arasında yapılacak protokolle belirlenecek.
Bütçede Her Kalem Detaylandırılacak
KİT’lerin hazırlayacağı işletme bütçelerinde, Bakanlığın gönderdiği programda yer alan mali hedefler ve harcama tavanları eksiksiz bir şekilde yer alacak. Her kalemin detaylandırılması zorunlu olacak. Finansman ihtiyacına ilişkin süreçte ise teşebbüsler öncelikle gelir artırıcı ve gider azaltıcı yöntemlere başvuracak. Bu yolların yeterli olmaması halinde, ticari banka kredileri dahil diğer finansman seçenekleri değerlendirilebilecek.
Kamu teşebbüsleri, mevzuat gereği sunmakla yükümlü oldukları tüm mali ve operasyonel verileri, belirtilen takvime uygun şekilde Bakanlığa iletmekle sorumlu olacak.
Faaliyet Raporları 31 Mayıs’a Kadar Yayımlanacak
Kamu iktisadi teşebbüslerinin faaliyetlerini daha şeffaf bir şekilde kamuoyuna sunmalarını sağlamak amacıyla 2025 yılı faaliyet raporlarının 31 Mayıs 2026’ya kadar yayımlanması zorunlu hale getirildi. Ayrıca, teşebbüslerin bulundukları sektörlere ilişkin analizler yapabilmeleri için 2025 Yılı Sektör Raporu hazırlamaları da zorunlu olacak.