Merkez Bankası, piyasadaki kâğıt para miktarını ayarlarken hem yıpranmış paraların değişimini hem de toplumun nakit kullanım talebindeki artışı temel alıyor. Ankara'daki Banknot Matbaası'nda her gün yeni para basımı gerçekleştiriliyor. Üretilen kâğıt paraların bir kısmı rezerv olarak kasalarda tutulurken bir kısmı Merkez Bankası'nın Türkiye genelindeki 21 şubesi aracılığıyla piyasaya sürülüyor.
Yeni kâğıt para üretiminin bir bölümü fiziksel olarak eskiyen ve yıpranan paraları yenilemek amacıyla yapılıyor. Üretim planlaması yalnızca fiziksel değişimle sınırlı kalmıyor. Merkez Bankası insanların cebinde veya kasasında ne kadar nakit tutmak isteyeceğini önceden tahmin etmeye çalışıyor. Bu süreçte nüfus artışı, enflasyon oranı ve ekonomik büyüme verileri en önemli değişkenler olarak öne çıkıyor.
Enflasyon yükseldiğinde mal ve hizmet fiyatları arttığı için bireylerin günlük işlemlerini gerçekleştirmek amacıyla daha fazla nakde ihtiyacı oluyor. Ekonominin büyüme kaydettiği dönemlerde işlem hacmi genişlediğinden nakit talebi de artıyor. Bu durum Merkez Bankası'nın piyasaya süreceği kâğıt para miktarını artırmasına neden oluyor.
Faiz oranlarındaki değişimler nakit tutma eğilimini doğrudan etkiliyor. Faizler düştüğünde parayı bankada tutmanın getirisi azaldığı için toplumun nakit talebi artıyor. Bu durumda Merkez Bankası piyasaya daha fazla nakit sağlamak durumunda kalıyor. Bayram tatilleri öncesinde, maaş ödeme günlerinde ve hafta sonu yaklaştığında da nakit tutma isteği belirgin şekilde yükseliyor. Merkez Bankası tüm bu ekonomik ve dönemsel verileri analiz ederek piyasadaki para dengesini koruyor.
